日前
長春市民政局發布
關于印發《關于開展敬老助浴服務
試點工作的實施方案》的通知
關于印發《關于開展敬老助浴服務
試點工作的實施方案》的通知
長民規﹝2025﹞3號
各縣（市）區民政局、開發區社會事業（發展）局：
現將《關于開展敬老助浴服務試點工作的實施方案》印發給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。
2025年3月6日
（此件公開發布）
關于開展敬老助浴服務試點工作的實施方案
為進一步擴大社區居家養老服務供給，推進敬老助浴服務發展，更好地滿足老年人助浴需求，特制定本方案。
一、工作目標
通過鼓勵有條件的養老服務機構參與，指導綜合嵌入式居家養老服務中心拓展助浴服務功能，引入專業助浴服務機構或組織等方式，培育打造一批優質敬老助浴機構，切實保障好老年人助浴需求，示范帶動更多有條件的機構或組織為老年人提供便捷、安全的助浴服務。
二、服務對象
（一）機構助浴服務對象。享受政府購買居家養老服務和家庭養老床位照護服務的老年人，可使用補貼資金享受機構助浴服務。
（二）入戶助浴服務對象。60周歲以上失能半失能的特困和低保居家老年人，可申請長春市慈善總會敬老助浴項目享受入戶助浴服務。
居住在我市的其他60周歲及以上老年人，可與敬老助浴機構預約，自費享受機構助浴、入戶助浴服務。
三、基本要求
（一）申報敬老助浴機構資質條件
1.經民政部門或市場監管部門合法注冊的機構或組織；
2.有與提供助浴服務相適應的設施設備及專業人員；
3.近三年內無重大違法違規記錄且未被列入嚴重違法失信名單；
4.法律法規規定的其他條件。
區級民政部門按照上述條件和相關法律法規確定老年助浴點資質。
（二）申報敬老助浴機構建設要求
1.機構助浴：依托養老服務機構或綜合嵌入式居家養老服務中心設置助浴場所。出入口通道、臺階、坡道等設施應符合適老化要求，助浴區域應設置評估區、更衣區、洗浴區、休息區等分區，有助浴床、洗澡椅等專業助浴服務設備。
2.入戶助浴：依托養老服務設施或專業助浴服務機構（或社會組織）提供入戶助浴服務。具備專兼職醫護人員和專職護理人員，配備助浴車或便攜式浴缸等專業助浴服務設備和醫療護理垃圾處理、消毒滅菌等設備，提供一次性醫用衛生材料、消毒滅菌制劑等耗材。
3.敬老助浴機構應在室外醒目位置加掛統一敬老助浴標識，標識樣式由市民政局統一確定。敬老助浴機構實行統一編號管理。由各區民政部門按照“屬地行政區劃簡稱首字母+3位數字”編號形式進行編排。
（三）敬老助浴服務要求
1.機構助浴應符合國家級民政行業標準《養老機構生活照料服務規范》（MZ/T 171-2021）相關要求。
2.入戶助浴應符合國家級民政行業標準《老年人助浴服務規范》（MZ/T 207-2023）相關要求。
3.敬老助浴機構應將服務價格、服務內容、服務時長等主動向服務對象公開，要制定助浴服務安全應急處置預案，并組織服務人員定期演練，要購買企業（機構）責任保險，與老年人及其家屬或監護人簽訂服務協議。
四、實施步驟
（一）啟動階段（2025年3月5日—3月14日）。區級民政部門通過街道、社區向轄區養老服務機構、專業助浴服務組織等宣傳發動，有意愿的機構或組織可向屬地民政部門提出申請，并填寫《敬老助浴機構申報表》。
（二）審核階段（2025年3月15日—3月31日）。區級民政部門根據轄區老年人口密度、服務能力、建設指標等因素確定助浴機構，明確服務內容、服務方式、指導價格等。每個城區（包括雙陽、九臺）確定不少于2家，每個開發區確定不少于1家。
（三）實施階段（2025年4月1日—12月31日）。有機構助浴意愿的老年人應提前預約，助浴機構在全面評估監測服務對象情況下，建立“一人一策”服務檔案，按規定將服務前、服務后信息上傳長春市養老監管與服務平臺。入戶助浴服務按慈善敬老助浴項目要求實施。區級民政部門應加強過程監管，根據助浴機構提供的預約名單開展抽查檢查，避免發生冒名頂替、套取資金等情況。
（四）評估階段（2025年12月1日—12月31日）。區級民政部門應通過日常檢查、周期性檢查、定期回訪等內部評價方式或服務滿意度調查、第三方評價、社會監督、意見反饋等外部評價方式收集服務質量信息，對助浴服務實施綜合評估，評估結果報市民政局。
五、保障措施
（一）加強組織領導。將敬老助浴服務試點工作列為2025年度全市養老服務工作重點任務，納入民政工作目標責任制考核指標體系，推動區級民政部門強化主體責任，確保老年助浴服務取得實效。
（二）整合工作力量。發揮養老服務聯席會議機制作用，協調市場監管等部門做好敬老助浴服務統籌規劃和行業監管工作，積極引導社會慈善力量參與敬老助浴服務，逐步擴大敬老助浴服務覆蓋面。
（三）強化監督管理。區級民政部門應建立健全監督檢查和效果評估工作機制，加強對敬老助浴服務工作監督管理，維護助浴機構運營秩序，提升助浴服務質量，防止出現擠用、挪用、套取資金等違法違規行為。
（四）注重宣傳推廣。充分利用各級傳統媒體和政務新媒體廣泛宣傳敬老助浴服務政策，提升社會知曉率和政策普及度，確保老年人全面了解助浴服務，營造良好的輿論氛圍。
來源：長春市民政局網站
初審：劉晗
復審：馬萍
終審：張宇
