近年來，白山市軍地各級積極探索新形勢下做好雙擁工作的新辦法、新途徑，在全社會形成了“黨政主導(dǎo)、軍地互動、社會支持、全民參與”的新時代雙擁工作新格局。(資料圖片）
白山市成立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)系“擁軍”企業(yè)、“適崗”企業(yè)等，舉辦退役軍人專場招聘會，解決退役軍人生活中遇到的實(shí)際問題，彰顯軍民魚水情誼。(資料圖片）
地處長白山核心腹地，鴨綠江、松花江穿流而過，因山而名、因水而秀的白山市，被譽(yù)為“長白林海”。作為革命老區(qū)，白山市有著擁軍優(yōu)屬擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，連續(xù)五屆被命名為“全國雙擁模范城”。近年來，白山市軍地各級積極探索新形勢下做好雙擁工作的新辦法、新途徑，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政策法規(guī)落實(shí)，推動基層雙擁共建，拓展社會化擁軍渠道，努力營造擁軍氛圍，在全社會形成了“黨政主導(dǎo)、軍地互動、社會支持、全民參與”的新時代雙擁工作新格局。
健全機(jī)制 激發(fā)熱情
匯聚擁軍支前新動能
一直以來，白山市始終扛牢雙擁工作的政治責(zé)任，把支持國防和軍隊(duì)建設(shè)作為分內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé)，將國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好制度保障，不斷推進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。
健全完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮、職能部門各負(fù)其責(zé)的雙擁領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位和村（社區(qū)）雙擁工作機(jī)構(gòu)，在全市形成了黨政軍齊抓共管、基層單位重點(diǎn)落實(shí)、社會組織積極參與的雙擁工作格局。
聚焦廣大官兵、軍屬和退役軍人急難愁盼問題，白山市創(chuàng)新出臺擁軍政策。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作的實(shí)施意見》《關(guān)于做好立功喜報送達(dá)和獎勵工作的通知》等地方性擁軍政策20余項(xiàng)。在現(xiàn)役軍人子女入學(xué)優(yōu)待、送達(dá)立功喜報和獎勵政策的基礎(chǔ)上繼續(xù)延伸，先后制定出臺了《白山市公開招聘應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生暫行辦法》《白山市基干民兵優(yōu)待和權(quán)益保障辦法》以及“六項(xiàng)服務(wù)”社會化擁軍等地方性擁軍政策。近5年，全市共有105名新入伍高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)“帶編入伍”，擁軍企業(yè)和商戶在醫(yī)療、教育、生活等方面優(yōu)惠和減免200余萬元，激發(fā)了全市關(guān)心國防、支持國防、建設(shè)國防的政治熱情。
“駐軍有需求，政府就有責(zé)任；駐軍有困難，政府就要解決。”這是白山雙擁工作的標(biāo)準(zhǔn)；“動真情、辦實(shí)事、講實(shí)效”，是白山對軍人軍屬進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)的行為準(zhǔn)則。各級黨委、政府充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好新時代擁軍強(qiáng)軍的“后勤部”“軍需庫”“服務(wù)隊(duì)”，傾力解決退役軍人一系列問題困難，提升廣大官兵的榮譽(yù)感、獲得感、自豪感。白山市軍警部隊(duì)文職人員家屬享受現(xiàn)役軍人隨軍家屬安置政策、參試退役人員享受戶籍所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助政策在全省開創(chuàng)先河，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)軍官100%公務(wù)員或參公事業(yè)單位安置，轉(zhuǎn)業(yè)士官100%事業(yè)單位安置，隨軍家屬符合條件100%安置，軍人子女100%按意愿入托或擇校，讓廣大官兵不為后路擔(dān)心、不為后院分心、不為后代憂心。
加強(qiáng)宣傳教育，尊崇氛圍濃厚。建立雙擁教育基地，設(shè)立“白山講武堂”國防教育宣傳平臺、“向老兵致敬”“軍民共建爭創(chuàng)雙擁模范城”等專欄，進(jìn)一步凝聚人心、匯集力量。舉辦文藝晚會、退役軍人保障法知識競賽、軍地聯(lián)誼會、優(yōu)秀退役軍人先進(jìn)典型事跡報告會等，不斷擴(kuò)大雙擁工作影響力。
同心合力 攜手并進(jìn)
共繪愛國擁軍新畫卷
始終保持擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，白山市不斷改進(jìn)方法、豐富內(nèi)容、拓寬領(lǐng)域，從實(shí)從細(xì)全面做好現(xiàn)役軍人、退役軍人優(yōu)先優(yōu)待服務(wù)，積極營造尊崇軍人職業(yè)、尊重退役軍人的濃厚氛圍。
支持部隊(duì)建設(shè)竭盡全力。近年來，按照“打仗急缺什么，擁軍就保障什么；部隊(duì)急需什么，擁軍就準(zhǔn)備什么；官兵急盼什么，擁軍就提供什么”，白山市傾力服務(wù)駐白山部隊(duì)練兵備戰(zhàn)。堅(jiān)持擁軍熱情不減、力度不降，對駐白部隊(duì)營房改造、硬件設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行支援。投入資金改善武警白山支隊(duì)機(jī)關(guān)辦公條件、支持“智慧磐石”工程建設(shè)，升級改造白山市民兵訓(xùn)練基地。
解決部隊(duì)“三后”動真情。白山市高度重視官兵們普遍關(guān)心的“后路、后院、后代”問題。對軍轉(zhuǎn)安置、軍嫂就業(yè)、子女就學(xué)、老兵優(yōu)待、退役軍人創(chuàng)業(yè)等，嚴(yán)格落實(shí)安置政策，加強(qiáng)地區(qū)協(xié)同聯(lián)動，探索“雙選式和指令性”安置相結(jié)合的方式，建立以服役貢獻(xiàn)和能力素質(zhì)為依據(jù)的“陽光安置”機(jī)制。5年來，在市直及縣（市、區(qū))重要崗位實(shí)職上優(yōu)先安排24名軍轉(zhuǎn)軍官，有70余名符合安置條件的退役士兵被安置到全額撥款事業(yè)單位和國有企業(yè)，做到了應(yīng)安盡安、雙向滿意。將軍隊(duì)文職人員納入軍人子女教育優(yōu)待范圍，提高隨軍未就業(yè)家屬生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，幫助下崗失業(yè)退役軍人順利進(jìn)入公安輔警隊(duì)伍，解決軍人子女入學(xué)、官兵特殊用水等。采取“對口安置與定向招考安置相結(jié)合”“靈活就業(yè)保障+生活補(bǔ)貼保底”等政策，最大限度保障隨軍家屬生活待遇。近5年，共安排13名隨軍家屬到政府機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位就業(yè)，為29名隨軍未就業(yè)家屬發(fā)放生活補(bǔ)貼。
春季開學(xué)期間，駐白某部隊(duì)一位基層干部的孩子進(jìn)入白山市外國語學(xué)校就讀，讓這位軍官沒有了后顧之憂。為保障軍人子女入學(xué)，白山市相關(guān)部門提前了解屬地軍人家庭子女入學(xué)入托需求，按照軍人家庭意愿跨市縣預(yù)留學(xué)位，先后安排106名適齡軍人子女擇優(yōu)入學(xué)入托。
服務(wù)現(xiàn)役的，不忘退役的。白山市退役軍人事務(wù)局積極向退役軍人開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳，推進(jìn)各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)、住房保障、社會優(yōu)待等待遇落實(shí)落細(xì)。他們深入開展“跟蹤式”回訪幫帶，搞活“量體型”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，主動為復(fù)員逐月軍官和自主就業(yè)士兵謀出路，充分挖掘政府購買服務(wù)就業(yè)崗位，協(xié)同白山市公安局建立看護(hù)輔警增員補(bǔ)缺聯(lián)絡(luò)機(jī)制，近幾年安排200余名符合條件的退役軍人進(jìn)入公安看護(hù)輔警崗位。先后成立2家退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、13家就業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，協(xié)調(diào)5家域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為“軍創(chuàng)”企業(yè)提供融資幫扶，聯(lián)系“擁軍”企業(yè)、“適崗”企業(yè)等，舉辦11場退役軍人專場招聘會……一系列有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)的舉措，解決了退役軍人生活中遇到的實(shí)際問題，彰顯軍民魚水情誼，也讓退役軍人事務(wù)局成了退役軍人最暖心的“娘家”。
廣泛開展社會擁軍活動。創(chuàng)新開展醫(yī)療、教育、生活、就業(yè)、金融和法律“六項(xiàng)服務(wù)”社會化擁軍活動，先后確定306家社會化擁軍企業(yè)，為現(xiàn)役軍人、退役軍人及“三屬”提供涵蓋吃住行游娛購和醫(yī)療、教育、民生等20多個行業(yè)領(lǐng)域、300多項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)待服務(wù)。白山市人力資源和社會保障實(shí)訓(xùn)基地、主峰酒店等酒店紛紛建立“軍人驛站”，為過往軍人軍屬和退役軍人提供優(yōu)質(zhì)的住宿服務(wù)和優(yōu)惠政策。白山方大集團(tuán)、歐亞合興購物中心、百姓潤大藥房等擁軍企業(yè)，在建軍節(jié)前后為軍人軍屬和退役軍人提供購物、購藥、家庭服務(wù)等方面的優(yōu)惠服務(wù)，用真心真情禮敬最可愛的人。
做實(shí)做好優(yōu)屬工作。每年“三八”節(jié)期間，白山市婦聯(lián)都與駐軍部隊(duì)聯(lián)合開展“好軍嫂”和“最美家庭”評選活動，并邀所有“軍嫂”共度佳節(jié)。各縣（市、區(qū)）每年都撥付專項(xiàng)撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加醫(yī)保。2024年“八一”建軍節(jié)前，為474名在鄉(xiāng)老兵送去藥品；白山市中醫(yī)院派出3支由主任醫(yī)師帶隊(duì)的醫(yī)療隊(duì)，走進(jìn)駐軍部隊(duì)、轄區(qū)退役軍人服務(wù)站，為現(xiàn)役軍人和退役軍人進(jìn)行義診。
搭設(shè)舞臺助力轉(zhuǎn)身換崗。退役軍人群體是新時代的“特殊弄潮兒”，轉(zhuǎn)身換崗再起航，是他們的志向所在。全市各級退役軍人事務(wù)部門主動組織，讓曾經(jīng)“最可愛的人”成為對社會“最有用的人”。疫情防控期間，由退役軍人組成的“退役軍人抗疫支援隊(duì)”8小時內(nèi)集結(jié)170人，分3個梯隊(duì)投入疫情防控。2024年，長白縣鴨綠江流域突發(fā)洪水，“退役軍人搶險突擊隊(duì)”不畏艱險、勇挑重?fù)?dān)，由98名退役軍人組成的3支突擊隊(duì)，第一時間投入險段加固河壩、疏通河道、轉(zhuǎn)移群眾。退役軍人張吉林危難面前挺身而出、無懼生死，被授予第十四屆“全國見義勇為英雄模范”稱號。截至目前，白山市選樹14名退役軍人創(chuàng)業(yè)模范，有11人獲得吉林省“最美退役軍人職工”“最美退役軍人”“最美兵支書”“最美軍嫂”“吉林好人”稱號，1人被評為全國“模范退役軍人”。
軍民一家 主動作為
共譜魚水情深新篇章
人民對子弟兵獻(xiàn)上一份真情，子弟兵也把駐地作為第二故鄉(xiāng)、視群眾為親人。駐白部隊(duì)官兵把白山作為第二故鄉(xiāng)，積極參與地方經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)，主動完成急難險重任務(wù)，進(jìn)一步融洽了軍地軍民關(guān)系。
自覺服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極開展“感恩白山人民、奉獻(xiàn)第二故鄉(xiāng)”系列活動，參與城市建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)文明建設(shè)等，為白山綠色轉(zhuǎn)型全面振興高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。駐白部隊(duì)累計(jì)出動車輛、裝備478臺次，植樹1.41萬株，修路37.65公里，修建綠化帶2900延長米，清理淤泥垃圾2.35萬立方米。積極開展軍營開放日活動，承擔(dān)轄區(qū)中小學(xué)、企事業(yè)單位軍事訓(xùn)練工作，對7.8萬名干部群眾進(jìn)行了普法宣傳，保障8.32萬人次開展國防教育和1.54萬人次軍訓(xùn)。
主動承擔(dān)急難險重任務(wù)。駐白部隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬拼、連續(xù)作戰(zhàn)，出色地完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。累計(jì)出動兵力16.51萬人次，圓滿完成急難險重任務(wù)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
積極投身鄉(xiāng)村振興行動。駐白部隊(duì)堅(jiān)持部隊(duì)所能與群眾所需相結(jié)合，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、協(xié)調(diào)優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村振興工作中主動作為、擔(dān)當(dāng)敢為、奮發(fā)有為，為鄉(xiāng)村振興作出突出貢獻(xiàn)。累計(jì)投入449.9萬元，與1001名困難學(xué)生結(jié)成幫扶對子，包保96戶217人、9所敬老院，援建6所學(xué)校，為困難群眾捐款捐物15.8萬元。
推進(jìn)精神文明建設(shè)做表率。駐白山部隊(duì)充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，組織基層理論骨干宣講員，采取分片包干、結(jié)對幫學(xué)等形式，深入轄區(qū)村鎮(zhèn)、街道社區(qū)、中小學(xué)、田間地頭進(jìn)行宣講輔導(dǎo)。組織官兵向廣大村民宣講邊境地區(qū)政策法規(guī)，強(qiáng)化村民法律意識。積極參加幫扶送溫暖、捐資助學(xué)等公益性活動。
如今，在白山大地，處處涌動著“愛我人民愛我軍”的雙擁熱潮，愛軍擁軍暖心事、情系雙擁暖心人，猶如點(diǎn)點(diǎn)星火，照亮整座邊城，凝聚起同心奮進(jìn)新時代、共鑄長城固邊陲的磅礴力量。
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：周樹廣 周振華 本報記者 王春寶
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
