近日,記者從錫林郭勒盟堅決打贏“渾善達克沙地殲滅戰”主題新聞發布會上獲悉,錫林郭勒盟是全區沙化土地面積分布最大的盟市之一,境內渾善達克沙地區域面積5294萬畝,占渾善達克沙地總面積的83%,是渾善達克沙地殲滅戰的主戰場,也是京津風沙源的主要策源地和路經區,防沙治沙責任重大、任務艱巨。為此,錫林郭勒盟自覺打主攻、當主力,明確目標任務,細化工作舉措、狠抓責任落實,2024年取得良好開局,為打好打贏渾善達克沙地殲滅戰奠定堅實基礎。
近年來,錫林郭勒盟將防沙治沙工作作為“頭號工程”和“一把手工程”來抓,黨政主要負責同志領銜掛帥、靠前指揮。研究制定《錫林郭勒盟堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰實施方案(2021-2030年)》,編制上報6個子項目及鞏固提升項目,劃分“五區兩帶多點”治理區域,通過項目包裝、綜合施策、重點治理,統籌推進渾善達克沙地殲滅戰。2024年,完成沙地治理任務378.55萬畝,達到自治區下達任務的106.9%。
該盟實行“黨委領導、政府統籌、部門聯動、社會參與”的多元治理機制,尤其注重發揮農牧民及合作組織的建設和管護主體作用,制定《“三北”六期工程、渾善達克沙地殲滅戰建設項目指導意見》《防沙治沙和風電光伏一體化工程異地治沙項目區圍欄封育和管護補貼標準指導意見》,確定“誰的草場誰申請、誰治理、誰管護、誰受益”的原則,按照“以產定租”合理明確圍欄封育補貼標準,通過以工代賑、先建后補等模式,充分調動農牧民、合作組織參與沙地治理積極性,既解決了項目地塊落實難的“入口”問題,又破解了治理成果管護難的“出口”問題。2024年,參與防沙治沙工程的農牧民合作組織137個,帶動農牧民6000余人,治理面積占年度治沙工程的70%以上,人均增收1.2萬元左右,實現生態改善和農牧民增收雙贏。
按照自治區黨委、政府實施防沙治沙和風電光伏一體化工程的部署要求,該盟本著“能快則快、自加壓力、多干快干”的原則,在合理確定治理成本的基礎上,2024年共完成風光一體化治沙面積101.2萬畝,完成自治區下達任務(74.2萬畝)的136.4%,占全區230萬畝治沙面積的44%。同時,以控制治理成本,提高資金使用效益為目標,制定了《防沙治沙和風電光伏一體化工程專項資金管理辦法》,在全區率先落實異地治沙資金。
對于治理難度較輕、任務較少的地區,優先安排資源力量進行治理,盡早實現殲滅,實施好殲滅戰的標志性工程,打好殲滅戰的“速決戰”。出臺了《渾善達克沙地殲滅戰2024年標志性工程實施方案》,對治理難度小、流動沙地面積少、任務較輕的錫林浩特市、東烏珠穆沁旗、正鑲白旗和多倫縣4個旗縣市,實施以流動沙地工程措施全覆蓋的殲滅戰標志性工程,年內完成治理面積21.5萬畝,為該盟防沙治沙工程樹立了標桿。制定了《國省干線兩側可視范圍流動沙地治理實施方案》,依托2024年防沙治沙和風電光伏一體化工程項目,對7個旗縣市國省道干線兩側可視范圍內流動沙地進行優先治理、重點治理,完成治理面積9.92萬畝。
把夯實種苗基礎作為防沙治沙的根本保障,通過積極發展與治理相關的育苗、育種產業,就地就近解決苗木、草種、沙障等治理材料,進一步降低采購成本,提高治理質效。2024年,出圃苗木2700萬株,供應再生沙障黃柳插條1.2億株,滿足年度治沙工程需求。新育檸條等灌木種苗1400余萬株,同比增加50%以上。2024年,該盟黃柳人工造林和再生沙障建設面積為1.88萬畝。
為鞏固生態建設成果,保障渾善達克沙地殲滅戰治理實效,指導各地制定出臺《項目區禁牧工作方案》,采取處級領導包蘇木鄉鎮、科級領導包嘎查村、蘇木鄉鎮班子成員包農牧戶的方式,強化政策宣傳解讀,逐嘎查逐牧戶制定牲畜分流措施,通過加大出欄、舍飼圈養、寄養走場、草畜平衡等方式,將項目區38.58萬頭只牲畜全部分流,實現嚴格禁牧。制定《渾善達克沙地治理作業區禁牧工作檢查方案》,林草部門與森林公安、農牧部門建立聯合執法工作機制,強化項目區監管,開展抽查巡查工作,利用固定翼紅外熱成像無人機巡查、隨機抽查、旗縣互查等方式,加大對項目區抽檢頻次和覆蓋面,確保項目區禁牧措施真正落到實處,鞏固治理成效。
下一步,錫林郭勒盟將統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,高質量推進渾善達克沙地殲滅戰項目工程。全年計劃完成沙地治理總任務566萬畝,堅持以水定綠,實施節水行動,在水資源承載能力范圍內,確定三北工程面積規模和布局。圍繞就業促進行動,擴寬“以工代賑”范圍,通過組織合作社及勞務合作等方式,引導農牧民參與防沙治沙,實現生態增綠和農牧民增收的雙贏目標。
原標題:錫林郭勒盟2024年完成沙地治理任務近380萬畝
來源:正北方網-草原云
初審:馬萍
復審:劉晗
終審:張宇