教育、科技、人才作為現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵要素,是服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報(bào)告對(duì)教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”專(zhuān)章部署,吉林省委十二屆五次全會(huì)提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)一體化改革”,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”。更好發(fā)揮吉林科教人文優(yōu)勢(shì),更好激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力活力,更好夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),必須堅(jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革為引領(lǐng),既在宏觀部署上凝心聚力,匯聚教育、科技、人才“三位一體”強(qiáng)大合力,又要在微觀落實(shí)中尋求突破,逐一深化教育、科技、人才領(lǐng)域的體制機(jī)制改革和綜合改革,為全面建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化教育綜合改革。人才培養(yǎng)的根本在于教育,具備良好教育背景和科研素養(yǎng)的人才,更能在科技創(chuàng)新中發(fā)揮關(guān)鍵作用。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,建立起與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育體制、教育體系是重中之重,這就需要以改革手段全面推進(jìn)教育提質(zhì)升級(jí)。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育資源均衡配置,結(jié)合人口變化趨勢(shì)適時(shí)調(diào)整教育資源分配,加大基本公共教育服務(wù)供給,不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性,著力解決好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間資源配置不均衡問(wèn)題。著力革新教育評(píng)價(jià)機(jī)制,破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯論文、唯帽子的痼疾,完善多元評(píng)價(jià)、綜合錄取的制度體系。健全職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,充分發(fā)揮高等教育和職業(yè)教育各自定位和功能,努力形成普通高中、綜合高中、職業(yè)高中多樣化辦學(xué)新格局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以學(xué)校為主體轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主導(dǎo),由“生產(chǎn)”“教學(xué)”融合轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)”“教育”融合,發(fā)揮好各主體知識(shí)、技術(shù)、資本、管理等優(yōu)勢(shì)資源作用,加快構(gòu)建與吉林區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的職業(yè)教育體系。
深化科技體制機(jī)制改革。科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,二者是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。建設(shè)科技強(qiáng)省,必須以體制機(jī)制改革為牽引,更好夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究的前瞻布局和系統(tǒng)部署,舉全省之力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),弄通“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理,產(chǎn)出具有重要影響的原創(chuàng)性科學(xué)成果,更好掌控發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。加快以企業(yè)為核心的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),提升科技資源和創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化能力,努力形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立以需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,以市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策,對(duì)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收入分配上形成多種形式的中長(zhǎng)期激勵(lì),推動(dòng)其更好把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展結(jié)果和產(chǎn)業(yè)成品,從而加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的聯(lián)合創(chuàng)新,提高資金方面支持力度,讓企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合中持續(xù)發(fā)揮主體作用。
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。人才是強(qiáng)國(guó)之本、競(jìng)爭(zhēng)之基、轉(zhuǎn)型之要,是推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)力躍升的基礎(chǔ)支撐。近年來(lái),吉林省深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,積極打造人才工作特色品牌,為人才提供住房補(bǔ)貼、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等多方面政策支持,在招才引智方面取得了明顯成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)進(jìn)一步營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好生態(tài),牢牢把握好人才這一支撐創(chuàng)新體系、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源,不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃部署,以改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)人才事業(yè)和人才工作,促進(jìn)人才自主培養(yǎng)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才服務(wù)保障機(jī)制等同向發(fā)力、同頻共振。完善“政產(chǎn)學(xué)研用金”相結(jié)合的科教協(xié)同育人模式,注重人才原始創(chuàng)新能力和自主解決問(wèn)題能力的培養(yǎng),健全以能力、貢獻(xiàn)、實(shí)效為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,把人才從僵化的評(píng)價(jià)體系中解放出來(lái)。優(yōu)化人才服務(wù)保障,努力為人才提供生活、生產(chǎn)、科研等配套服務(wù),充分整合全省人才服務(wù)資源,真正讓各類(lèi)人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人才,為科技創(chuàng)新輸送源源不斷的人才資源;科技是深化教育綜合改革、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段;人才是聯(lián)結(jié)教育培養(yǎng)成效,撬動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的智力資源,三者融合共生、同頻共振、循環(huán)互促。持續(xù)提升教育、科技、人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力,既要把握三者各自的特點(diǎn)和規(guī)律,又要以系統(tǒng)觀念協(xié)同推進(jìn)其三位一體發(fā)展。應(yīng)健全一體化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)的力量和資源,著力形成共同的行動(dòng)趨向,妥善處理利益分歧,破解權(quán)責(zé)不清、資源競(jìng)爭(zhēng)等矛盾傾向。建立健全與之相適應(yīng)的配套政策法規(guī),及時(shí)修訂相關(guān)法規(guī),確保一體化法律法規(guī)在地方層面得到有效實(shí)施。強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的通力合作,逐步打通阻礙三者良性互動(dòng)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和卡點(diǎn),推動(dòng)教育鏈、科技鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,暢通教育、科技、人才互通互融通道,全面建立教育培養(yǎng)人才、人才支撐科技、科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺科技等良性循環(huán)機(jī)制,切實(shí)保障高質(zhì)量教育、高水平科創(chuàng)、高素質(zhì)人才相互貫通協(xié)同,努力營(yíng)造重視教育、崇尚科學(xué)、尊重人才的良好氛圍,為中國(guó)式現(xiàn)代化吉林實(shí)踐提供有力支撐。
來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)·彩練新聞
作者:何欣鴻 徐立恒
初審:劉晗
復(fù)審:馬萍
終審:張宇