透過兩會窗口，感知中國脈動。
3月5日上午，舉世矚目的十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂拉開帷幕。李強總理代表國務院作政府工作報告。
回顧既往，致敬未來。“聆聽并通篇閱讀報告，我們看到了中國發展的信心、底氣和光明前景，也讀出了吉林在全局發展中的使命擔當。”報告在我省全國人大代表、住吉全國政協委員中引發強烈共鳴。2023年我國經濟社會發展取得的新成就，來之不易！在這份收獲滿滿的成績單上，有著吉林人的積極作為和重要貢獻；在這份激揚奮進的宏偉藍圖里，也蘊含著吉林全面振興率先突破的重大機遇。
牢記囑托 率先突破
吉林勇擔時代使命
通過實施數智化總體戰略，中國一汽正全力推動紅旗品牌數智化轉型，助力中國汽車產業實現高質量、可持續發展。（吉林日報記者 石雷 通訊員 苑激剛 攝）
今年的政府工作報告，對推動東北全面振興再次作出部署，提出“提升東北和中西部地區承接產業轉移能力”，彰顯了東北振興在國家發展大局中的地位和作用。
剛剛過去的2023年，是東北振興戰略實施20周年。歷經20年不懈努力，吉林老工業基地已經逐漸走出轉型發展的陣痛，邁入全面振興蓄勢待發的新階段。
2023年9月，習近平總書記再次視察東北并主持召開新時代推動東北全面振興座談會，親自擘畫東北全面振興發展新藍圖，為吉林重振雄風、再創佳績帶來重大機遇、注入強大動力。
2023年10月27日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議《關于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》，國家政策紅利加速轉化為發展紅利。
2023年11月28日，中共吉林省委十二屆四次全會召開，審議通過《中共吉林省委關于深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神 推動吉林全面振興率先實現新突破的決定》。
這是全面振興、率先突破的“集結號”；更是全省上下牢記囑托、感恩奮進，奮力走出吉林高質量發展、可持續振興新路的“動員令”。
吉林全省干部群眾矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行，堅決扛起維護國家“五大安全”重要使命，錨定吉林全面振興率先突破目標，深入實施“一主六雙”高質量發展戰略，經濟運行保持回升向好態勢。2023年全省地區生產總值同比增長6.3%，高于全國1.1個百分點，增速居全國第7位；一般公共預算收入增長26.3%，增速居全國前列……吉林高質量發展扎實推進，振興發展“上升期”“快車道”積厚成勢，全面振興邁出堅實步伐。
率先突破，吉林底氣十足！
多位國內知名經濟專家對過去一年吉林振興發展給予高度評價，認為吉林經濟增長勢頭進一步鞏固，產業結構進一步優化，內生動力進一步激發，新時代吉林全面振興其勢已成、前景可期。
2024年，是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是推動吉林全面振興率先實現新突破的關鍵之年。
關鍵之年，當有關鍵作為。地區生產總值增長6%左右，糧食產量880億斤以上，固定資產投資增長3%以上，社會消費品零售總額增長6%以上……吉林省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，緊扣“兩確保一率先”目標，深入實施“一主六雙”高質量發展戰略，大力培育“四大集群”、發展“六新產業”、建設“四新設施”，打造具有吉林特色的高質量發展體系和高品質生活體系，奮力走出高質量發展、可持續振興新路，推動吉林全面振興率先實現新突破。
提高核心競爭力 形成新質生產力
用好創新這把“金鑰匙”
截至目前，長光衛星已將131顆“吉林一號”星座組網衛星送入太空，在軌運行108顆，組成了世界最大的亞米級商業遙感衛星星座。（吉林日報記者 鄒乃碩 攝）
政府工作報告提出，充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，加快推進新型工業化，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。
科技創新，是高質量發展的核心驅動力。近年來，吉林省堅持以科技創新推動產業創新，加快構建具有吉林特色優勢的現代化產業體系。
2023年，吉林省區域創新能力排名上升6位、提升幅度全國第一，科研物質條件指數居全國第5位，科技促進經濟社會發展指數居全國第11位……吉林加快推進創新型省份建設，創新能力持續提升、支撐有力。
汽車、石化新材料、裝備制造、新能源、數字產業轉型升級加快、提質增效……吉林省實施先進制造業集群梯次培育行動，推動傳統制造業數字化、網絡化、智能化改造，具有吉林特色優勢的現代化產業體系加快形成。
今年，吉林省將突出創新和產業融合聯動，強化科技體制機制改革、強化企業科技創新主體地位、強化科技成果就地轉化、強化人才支撐，打造科技創新策源地，催生新產業新業態新模式，發展新質生產力。深入落實制造業重點產業鏈高質量發展行動，發揮“鏈主”企業引領帶動作用，全鏈條拓展應用場景，發展壯大裝備制造業，做優做強戰略性新興產業，超前布局人工智能、生物制藥、元宇宙等未來產業，提高產業核心競爭力。
同時，吉林省大力推動新能源產業跨越式發展，今年促進增量綠電80%以上就地轉化為實物產品，促進新能源與優勢產業融合發展。深入實施旅游萬億級產業攻堅行動，打造世界級冰雪品牌、冰雪旅游勝地和避暑勝地，旅游總收入計劃突破6000億元。推動數字經濟與實體經濟深度融合，助力傳統產業加快升級。
高質量發展是新時代的硬道理。良好的產業基礎，讓吉林有信心、有底氣把“新時代的硬道理”不折不扣落實到推動中國式現代化建設的生動實踐中。
擴大有效投資 激發潛能消費
抓住項目建設“牛鼻子”
近年來，長春市圍繞加快建設“長春現代化都市圈”，依托“兩橫三縱”快速路體系，建設東部快速路南延長線、吉林大路快速路等一批重點工程，使區域聯通更加緊密，交通轉換更加順暢。圖為南部快速路與東部快速路互通立交橋夜景。 （吉林日報記者 石雷 攝）
政府工作報告提出，著力擴大國內需求，推動經濟實現良性循環。
內需是中國經濟發展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。實施擴大內需戰略，是推動中國經濟回升向好的重大舉措，有助于加快構建新發展格局，促進經濟高質量發展行穩致遠。
2023年，吉林省全力攻堅項目，擴大有效投資，實施重大項目2580個，開復工百億級以上重點項目15個……一批標志性、引領性重大項目順利推進，奧迪一汽新能源汽車項目五大主要生產車間全面進入試生產，一汽弗迪新能源動力電池項目建成投產，一汽紅旗國悅豪華禮賓中巴車正式批量投放市場。
2023年，吉林省還深挖潛能促進消費，舉辦汽博會、農博會、雪博會、房交會、航空展等活動，全力恢復擴大消費。社會消費品零售總額增長9%，高于全國1.8個百分點、增速居全國第9位。啟動實施旅游萬億級產業攻堅行動，推動旅游市場加快回暖，全年接待游客3.14億人次，旅游收入5277億元，達到歷史最好水平。
成績，讓吉林底氣更足，目標更清晰。
今年，吉林省突出抓項目擴投資，將實施重大項目2500個以上，其中億元以上項目1000個以上。加快建設現代化基礎設施體系，加快吉林水網骨干一期工程等項目建設，推進吉林電網“四橫四縱”500千伏電網建設，加快“兩橫三縱一中心”油氣管網布局。聚焦優勢資源、優勢產業、優勢產品，落地一批強鏈延鏈補鏈項目，盤活布局一批重點產業園區，培育一批優質企業，轉化一批優秀科研成果。
同時，加強政策、機制、模式創新，挖掘新型城鎮化、農民市民化潛能，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新消費增長點，推動智慧商圈、智慧商店建設，支持縣域商業體系建設，讓放心消費在吉林蔚然成風。
項目建設次第開花，消費市場生機勃勃，發展的實效映照著吉林的底氣。
發展現代化大農業 推進鄉村全面振興
當好糧食安全“壓艙石”
秋收時節，洮南市福順鎮草房村金色稻田里，一臺臺收割機來回穿梭，一顆顆飽滿的稻谷落進車斗。近年來，洮南市福順鎮大力推動水稻種植和相關產業發展，水稻耕作過程實現機械化。（李政孚 李曉明 攝）
政府工作報告指出，堅持不懈抓好“三農”工作，扎實推進鄉村全面振興。
錨定建設農業強省目標，堅決扛起國家糧食穩產保供“壓艙石”首要擔當，持續鞏固現代農業建設“排頭兵”地位，加快推進農業農村現代化，這是吉林的使命，也是吉林的擔當。
2023年，吉林省“千億斤糧食”產能建設工程全面啟動，糧食產量再創歷史新高，達到837.3億斤，從全國第5位躍升至第4位，增產21.14億斤，占全國增量的11.9%，糧食平均畝產958.2斤，居全國糧食主產省第1位。黑土地保護和耕地質量提升協同并進，建設高標準農田791.2萬畝，新增鹽堿地改造耕地25.4萬畝。農業科技和裝備支撐強勁，農作物耕種收綜合機械化率達到94%，高于全國20個百分點。“千萬頭肉牛”建設工程深入實施，肉牛飼養量達到770萬頭。打造高標準美麗鄉村示范村201個、美麗村995個和吉鄉農創園48個。脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，實施產業幫扶項目1135個，脫貧人口收入持續穩定增長。
今年，吉林全力推進“千億斤糧食”產能建設工程年度任務落地，提升糧食綜合生產能力。建設高標準農田1000萬畝，力爭到2027年率先把永久基本農田全部建成高標準農田。打好“黑土糧倉”科技會戰，推動“梨樹模式”提質擴面。啟動新型農業經營主體和服務主體發展壯大三年攻堅行動。持續抓好農產品加工業和食品產業“十大產業集群”建設。實施“吉林大米”“吉林鮮食玉米”“吉林雜糧雜豆”等“吉字號”農產品品牌提升專項行動。推進“千萬頭肉牛”建設工程提質增效，加快“中東西”三大肉牛特色產業集群建設。積極創建林下經濟高質量發展示范省，同步推進1000個村美麗鄉村建設……
把飯碗牢牢端在自己手上，讓中國人飯碗裝進更多“吉林糧”！建設農業強省，吉林步伐鏗鏘、越走越穩，底氣自然越來越足。
推進深層次改革 擴大高水平開放
打造高質量發展“動力源”
新雪季以來，吉林冰雪全面開花。世界級冰雪主題樂園長春冰雪新天地、國家級非物質文化遺產查干湖冬捕、神奇絕美的吉林市霧凇景觀……一個個冰雪品牌吸引國內外游客紛至沓來。圖為長春冰雪新天地夜景。（吉林日報記者 石雷 攝）
政府工作報告指出，堅定不移深化改革，增強發展內生動力。擴大高水平對外開放，促進互利共贏。
改革開放，是決定當代中國前途命運的關鍵一招，也是吉林振興發展的生命線。吉林省堅持統籌推進深層次改革和高水平開放，以改革開放賦能高質量發展。
全省新登記經營主體61.9萬戶、增長14%，總量達到359萬戶、增長8.2%，每千人擁有經營主體152戶、居全國前列；全省本外幣各項貸款余額可比口徑增長7.8%，連續20個月居東北三省首位；8.1萬個事項實現全程網辦，70%以上市縣政務服務事項實現“無差別”受理，網上審批效率、不動產登記效率、政務服務能力保持全國第一方陣；全省推行經營主體以專用信用報告替代無違法違規記錄證明，各地城市信用綜合指數排名穩居全國前列……這是2023年吉林省不斷深化改革開放，交出的亮眼成績單。
今年，站在新起點，堅持統籌推進深層次改革和高水平開放，吉林省將進一步釋放振興發展活力潛能——實施營商環境優化重點行動，完善政企常態化溝通機制，健全重點事項清單化管理和常態化推進機制，實現第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。開展新一輪國企改革深化提升行動，創新央地合作模式和省屬國企監管考核模式，統籌推進經營性事業單位改革。完善現代化金融企業制度，鞏固拓展農村金融綜合改革試驗成果。深度融入共建“一帶一路”，加快實施新一輪長吉圖開發開放先導區發展規劃，擴大中歐班列線路班次，擴大跨境電商進出口規模，推動“稅路通·北吉興”跨境稅費服務體系建設。以“五個合作”為抓手，大力開展招商引資，組織開展國內重點區域經貿交流，吸引更多企業來吉投資興業。
堅持綠色低碳 擦亮生態底色
建設“美麗中國”先行區
政府工作報告指出，加強生態文明建設，推進綠色低碳發展。
生態文明建設，是關系中華民族永續發展的根本大計。良好的生態環境，是吉林振興發展的最強優勢和最大本錢。
2023年，吉林省統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快建設生態強省，推動建設“美麗中國”先行區。縱深推進污染防治攻堅，優化實施秸稈全域禁燒，全省地級及以上城市空氣質量優良天數比例90.7％。
“吉林藍”，不斷刷屏“朋友圈”。
今年，吉林省統籌抓好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理，探索秸稈全域禁燒新模式，深化東北地區大氣污染聯防聯控。開展水環境質量鞏固提升行動，推進全域“無廢城市”建設和“全域地熱三峽”工程。強化生態系統保護修復，扎實推進重大生態工程，全面完成“三北”工程70萬畝、沙土地治理14.3萬畝年度建設任務。加強碳市場建設，全面推廣綠色制造，大力倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，加快海綿城市、森林城市建設。
“綠水青山就是金山銀山”。降碳、減污、擴綠、增長，建設人與自然和諧共生美麗中國，“吉林樣板”更加燦爛。
保障改善民生 加強社會治理
把“群眾小事”當作“心頭大事”
政府工作報告指出，切實保障和改善民生，加強和創新社會治理。
治國有常，利民為本。堅持把“群眾小事”當作“心頭大事”，兜住、兜準、兜牢民生底線，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。這是吉林的堅持。
2023年，全面完成50項民生實事，城鎮新增就業25.79萬人，農村勞動力轉移就業294.43萬人，零就業家庭保持動態清零。建成102個綜合嵌入式社區居家養老服務中心、261個社區老年食堂。全省法定報告傳染病發病率全國最低。國考斷面優良水體比例達到85.6%，劣五類水體全面清零。京劇《土地長歌》入選全國首批“新時代現實題材舞臺藝術創作項目”。吉林健兒在杭州亞運會上取得4金2銀1銅、兩次打破亞洲紀錄的歷史最好成績。
今年，吉林省將抓好辦成實施提升就業服務質量工程、為殘疾人和殘疾兒童提供康復訓練、建設“活力操場”、配建健身路徑等一批群眾可感可及的民生實事。建立長期護理保險制度、健全分層分類社會救助體系，實施基礎教育擴優提質行動、改善普通高中辦學條件、啟動新一輪“雙特色”高校建設、打造東北亞教育合作高地，建設多層次醫聯體和緊密型縣域醫共體、擴大“一次就診只掛一次號”服務試點覆蓋面、“一村一名大學生村醫”實現全覆蓋，落實生育支持政策、發展銀發經濟，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”、深化“接訴即辦”改革，提高食品藥品安全監管現代化水平，統籌做好重要民生商品保供穩價和煤電油氣運保障供應……一系列舉措，只為守護好吉林人民的幸福和安寧。
追求幸福生活，奔赴共同富裕康莊大道，堅持以人民為中心，用心用情用力保障和改善民生，吉林大地上春色滿園、馨香滿懷。
深刻把握政府工作報告提出的一項項新政策、一個個新要求，努力挖掘發展新機遇，推動吉林全面振興率先實現新突破，吉林有十足底氣和堅定信心，把總書記親自擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。
作者：吉林日報全媒體記者 于迅來 趙乃政 粘青