開欄語:
在習(xí)近平總書記2020年視察吉林三周年之際,為全面反映在習(xí)近平總書記關(guān)懷和指導(dǎo)下吉林振興發(fā)展取得的重要成就和可喜變化,本報(bào)今起開設(shè)“牢記囑托 踔厲奮進(jìn)”欄目,全面展示我省牢記總書記殷殷囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)決扛起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展采取的有效舉措和取得的顯著成效,全面立體呈現(xiàn)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神在白山松水落地生根、開花結(jié)果的生動(dòng)實(shí)踐。
盛夏時(shí)節(jié),吉林大地,人勤地沃,幸福如歌。
從工廠車間到鄉(xiāng)村沃野,從濕地草原到莽莽林海,白山松水間,處處涌動(dòng)著牢記囑托謀發(fā)展、感恩奮進(jìn)促振興的熱潮。
青山不會(huì)忘記!
綠水不會(huì)忘記!
黑土地不會(huì)忘記!
2400萬吉林兒女更不會(huì)忘記!
2020年7月22日,習(xí)近平總書記五年內(nèi)第三次來到我省視察,對(duì)吉林工作發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示。
殷殷囑托,聲聲入耳;奮力前行,力量倍增!
新?lián)?dāng)、新突破、新作為。三年來,吉林省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民牢記囑托,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神作為首要之責(zé),把對(duì)總書記的崇敬之情、感恩之心、忠誠之志,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林精彩篇章。
學(xué)思踐悟亮出“吉林答卷”
三年來,全省上下狠抓理論武裝,在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中鑄魂固本、堅(jiān)守初心、忠誠看齊。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,將總書記視察吉林的重要講話重要指示逐條逐項(xiàng)梳理,與總書記對(duì)全黨全國的重要講話重要指示結(jié)合起來,與總書記對(duì)我省的其他重要指示批示結(jié)合起來,與黨中央決策部署和省情實(shí)際結(jié)合起來,建立“第一議題”制度,運(yùn)用 “五化”閉環(huán)工作法,制定《總施工圖》《分施工圖》《分工方案》,實(shí)行月調(diào)度、季檢查、年回看,明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確措施、明確責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),堅(jiān)決做到總書記有號(hào)令、黨中央有部署、吉林見行動(dòng)。
三年來,我省積極發(fā)展“六新產(chǎn)業(yè)”,加快建設(shè)“四新設(shè)施”,加速推動(dòng)“六個(gè)回歸”,著力破解“工業(yè)一柱擎天、結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”難題,全力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。累計(jì)推進(jìn)468項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),主要包括:全面實(shí)施“百千萬”產(chǎn)業(yè)培育工程,打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品及其深加工和食品細(xì)加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游三個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè);發(fā)展醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);培育人工智能、生物工程、通用航空等若干百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè);緊盯轉(zhuǎn)型數(shù)字化、服務(wù)智能化、社會(huì)共享化、產(chǎn)業(yè)高級(jí)化新趨勢(shì),緊扣“數(shù)字中國”部署推進(jìn)“數(shù)字吉林”建設(shè),以數(shù)字化“賦能、賦值、賦智”,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興取得新突破。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化爭當(dāng)排頭
習(xí)近平總書記每次來吉林,都非常關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民,維護(hù)國家糧食安全是總書記賦予吉林的國家擔(dān)當(dāng)。
三年來,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,以建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵,實(shí)施“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn),總結(jié)推廣“梨樹模式”,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)力倍增,黑土地保護(hù)力度持續(xù)加強(qiáng),一幅“農(nóng)”墨重彩的美麗畫卷在吉林大地徐徐展開……
全面夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ),糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升。我省堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,深入實(shí)施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程,糧食單產(chǎn)在全國主要產(chǎn)糧省中名列第一。糧食總產(chǎn)量連續(xù)兩年超過800億斤,2022年糧食總產(chǎn)量達(dá)到816.16億斤,同比增產(chǎn)8.32億斤,占全國11.31%,這意味著我省為14.1億中國人的飯碗里多裝了半斤糧。
加快建設(shè)良田,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4541萬畝。
全力振興良種。組建作物育種聯(lián)盟,2020年以來通過國審、省審新品種1191個(gè),主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%。
提檔升級(jí)良機(jī)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到93%,高于全國平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。
大面積推廣良法。主要農(nóng)作物基本實(shí)現(xiàn)測土施肥、綠色防控、飛防作業(yè)全覆蓋,水肥一體化應(yīng)用面積不斷擴(kuò)大,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)“吉農(nóng)云”“吉農(nóng)碼”應(yīng)用,注冊(cè)人數(shù)已達(dá)50萬人。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字村350個(gè)、認(rèn)定示范基地34個(gè)。
深化農(nóng)村綜合改革,縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場和示范社分別發(fā)展到5730家和5557家,全省家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別規(guī)范發(fā)展到8.1萬家和9.8萬家。在全國率先開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn),每年培訓(xùn)農(nóng)民工11萬人次。
三年前,四平市梨樹縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長盧偉曾面對(duì)面向總書記匯報(bào)。他說,近年來,合作社一直采取“帶地入社、土地租賃和土地托管”三種模式,集中了全村近九成700公頃土地。在合作社的組織帶動(dòng)下,八里廟村基本實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模化經(jīng)營。
牢記總書記“采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好”的囑托,吉林省不斷強(qiáng)化科技支撐,黑土地保護(hù)力度持續(xù)加大——
將7月22日確定為“黑土地保護(hù)日”,新修訂的《吉林省黑土地保護(hù)條例》也于今年4月1日正式施行。連續(xù)兩年舉辦黑土地保護(hù)利用國際論壇,持續(xù)擴(kuò)大國際影響力。大力推廣“梨樹模式”,推行秸稈覆蓋條帶耕作、秸稈全覆蓋免耕播種、寬窄行秸稈覆蓋免耕播種、秸稈覆蓋原壟耕作等保護(hù)性耕作技術(shù)。2022年,推廣面積達(dá)到3283萬畝,居全國第一位。
深入實(shí)施“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn),與中科院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,先后設(shè)立省級(jí)黑土地保護(hù)重點(diǎn)專項(xiàng)和黑土先導(dǎo)A類專項(xiàng),實(shí)施100多項(xiàng)課題的協(xié)同攻關(guān)。啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、工程研究中心5個(gè)和東北黑土保護(hù)利用創(chuàng)新研究院1所。建立3個(gè)萬畝級(jí)核心示范基地和48個(gè)千畝級(jí)輻射示范基地,分區(qū)組建專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),與30個(gè)重點(diǎn)縣開展幫扶結(jié)對(duì),分類示范技術(shù)路徑和耕作模式。
推進(jìn)“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程,全省肉牛飼養(yǎng)總量發(fā)展到652.6萬頭。扎實(shí)做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”“畜頭肉尾”文章,扎實(shí)推進(jìn)“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),鞏固了全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣的地位。
全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),新改建農(nóng)村公路3006公里,改造農(nóng)村廁所10.35萬戶,農(nóng)村自來水普及率超過97.5%。扎實(shí)做好我省邊境村建設(shè)工作,去年全省216個(gè)邊境村實(shí)現(xiàn)人口回流7179人,“空心化”率由2021年底的28%下降至2022年底的23%。
民族品牌乘勢(shì)而上
吉林省委、省政府堅(jiān)持將振興民族汽車工業(yè)作為歷史責(zé)任扛在肩上,將總書記視察一汽的7月23日設(shè)立為“吉林省汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新日”,實(shí)施“紅旗”百萬輛民族品牌汽車建設(shè)、汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺(tái)階”等重大工程,舉全省之力支持一汽建設(shè)世界一流企業(yè),讓“紅旗”高高飄揚(yáng)、“解放”持續(xù)領(lǐng)航、“奔騰”澎湃前行。
厚望如山,催人奮進(jìn)。三年來,中國一汽始終牢記掌控關(guān)鍵核心技術(shù)、樹立民族汽車品牌、打造世界一流企業(yè)的殷殷囑托,奮力譜寫民族汽車工業(yè)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”新篇章。2022年,中國一汽實(shí)現(xiàn)整車銷量320萬輛,營業(yè)收入6300億元,利潤超過490億元。今年1-5月,主要經(jīng)營指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)正增長,其中利潤同比增長6.6%;新能源汽車銷量大幅提升,銷售8.3萬輛,同比增長100.8%;海外市場快速突破,出口2.8萬輛,同比增長153%。
“我們努力把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里,擎起‘紅旗’這面中國汽車民族品牌的旗幟,在探索高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)建世界一流企業(yè)道路上走在前列。”回想起總書記囑托與勉勵(lì),一汽集團(tuán)研發(fā)總院副院長兼智能網(wǎng)聯(lián)開發(fā)院院長周時(shí)瑩仍激動(dòng)不已。
回望三年,一汽不斷完善全球研發(fā)布局和創(chuàng)新體系,推行“揭榜掛帥”、產(chǎn)品項(xiàng)目CEO制等,統(tǒng)籌推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國創(chuàng)中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。2022年專利公開量、授權(quán)量均居汽車行業(yè)第一。
實(shí)施“紅旗”百萬輛民族汽車品牌建設(shè),銷量五年增長65倍,聯(lián)合國內(nèi)頂尖研究機(jī)構(gòu)成立38個(gè)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)基礎(chǔ)研究應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,形成協(xié)同創(chuàng)新、共建共贏的生態(tài)聯(lián)盟。
在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變革機(jī)遇下,吉林汽車產(chǎn)業(yè)高高昂起的“一汽龍頭”,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈條舞動(dòng)出巨大發(fā)展能量。
奧迪一汽新能源汽車項(xiàng)目20棟主要建筑主體已完成建設(shè),正在安裝生產(chǎn)設(shè)備及配套設(shè)施;一汽氟迪新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目、比亞迪動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)提前100天完成送電,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供“硬核”動(dòng)力;麥格納、李爾、偉巴斯特、光洋精機(jī)、曼胡默爾等一批跨國零部件企業(yè)落戶長春;一汽富維、一汽富奧、一汽富晟、威卡威、均勝等一批自主零部件企業(yè)快速成長;動(dòng)力總成工業(yè)園、軸齒工業(yè)園、盛世汽車產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起。
一個(gè)個(gè)重大汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地、開工、投產(chǎn),為吉林高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能,折射出吉林與日俱增的產(chǎn)業(yè)吸引力。如今,越來越多上下游企業(yè)集聚,萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群聚優(yōu)成勢(shì),發(fā)展動(dòng)能疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
創(chuàng)新發(fā)展捷報(bào)頻傳
三年前,習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)強(qiáng)調(diào),高新科技園區(qū)要圍繞國家戰(zhàn)略需要,堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路,要重視基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),更要打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。
三年來,長春新區(qū)牢記總書記囑托,圍繞科研優(yōu)勢(shì)布局產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥、光電信息、新材料三大特色產(chǎn)業(yè)。如今,一張張項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃圖變?yōu)閷?shí)景圖——
長光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司研制的“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在軌108顆,組成全球最大的亞米級(jí)商業(yè)遙感衛(wèi)星星座,在國內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了星地激光高速通信工程應(yīng)用,具備對(duì)全球任意地點(diǎn)天重訪能力23-25次;總投資30億元的金賽藥業(yè)國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園2024年投產(chǎn)后,生長激素年產(chǎn)能將由7500萬支增加到1.5億支;長春智能光谷產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃年底竣工,比原計(jì)劃提前一年,將為光學(xué)、航空、航天產(chǎn)業(yè)做前沿研究……
長春新區(qū)的發(fā)展只是我省高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。這三年,我省深入實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ),堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
今年一季度,全省經(jīng)濟(jì)全面飄紅,取得了多個(gè)“全國第一”,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%、高于全國3.7個(gè)百分點(diǎn),位居全國第一,這是新中國成立以來我省首次單個(gè)季度增速居全國第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%,高于全國8.2個(gè)百分點(diǎn),居全國第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,其中3月份當(dāng)月增長41.1%,居全國第一。建筑業(yè)總產(chǎn)值增長23%,高于全國17個(gè)百分點(diǎn),居全國第一。一連串飄紅的數(shù)據(jù),一份份喜人的捷報(bào),是全省高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。
——千方百計(jì)穩(wěn)增長。我省搶先抓早,冬季就開展項(xiàng)目前期專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)5000萬元以上項(xiàng)目實(shí)行清單化管理。先后組織開展汽車產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群、旅游、能源、醫(yī)藥健康5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目開工活動(dòng),一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在一季度加快建設(shè)。
——夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)籌全省固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè),研究提出投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施。白敦高鐵建成運(yùn)營,長白山機(jī)場擴(kuò)建工程落成,沈白高鐵全線開工,長春經(jīng)遼源至通化高鐵、長春機(jī)場三期擴(kuò)建、“大水網(wǎng)”、沿邊開放旅游大通道等工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。投資450億元的中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目100天實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品下線。投資339億元的吉化120萬噸乙烯項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。國藥長春新冠疫苗一期項(xiàng)目僅用95天就建成投入使用,年產(chǎn)能24億劑,規(guī)模居全國第2位。
——集聚創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。我省是全國第11個(gè)創(chuàng)新型省份、東北三省一區(qū)第1個(gè)創(chuàng)新型省份,去年長春國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè)。近年來,整合省內(nèi)“大校、大院、大所、大企”力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),2022年第一批次重組的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中,已有一汽集團(tuán)汽車振動(dòng)與噪聲和汽車安全控制、吉林大學(xué)汽車仿真與控制2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式獲批掛牌,東北地理所黑土地保護(hù)與利用、吉林大學(xué)集成光電子學(xué)、長春光機(jī)所應(yīng)用光學(xué)、發(fā)光學(xué)及應(yīng)用等4個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正在申報(bào),還將有8家實(shí)驗(yàn)室參與2023年第二批次重組。
——啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化“雙千工程”。截至目前,共支持了1302項(xiàng)科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化。今年,投入2.65億元,啟動(dòng)了412個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
“人才引擎”動(dòng)力澎湃
“要?jiǎng)?chuàng)新人才工作政策、體制機(jī)制、方式方法,積極營造拴心留才的良好環(huán)境。”總書記的話言猶在耳。我省大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,創(chuàng)新推出“人才18條政策”及其“2.0版”“3.0版”,啟動(dòng)高層次人才收入倍增計(jì)劃,不斷掀起人才匯聚、人才回歸、人才興業(yè)熱潮,高層次人才流動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)大于出”,“近者悅遠(yuǎn)者來”的人才生態(tài)逐漸形成。
拿出“真心愛才”的舉措。著眼于汽車、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外一流、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)招引,出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,制定產(chǎn)業(yè)引才目錄,支持企業(yè)引進(jìn)“高精尖缺”人才。拓展優(yōu)秀中青年骨干人才事業(yè)成長空間,在職稱晉升、薪酬提高、成果轉(zhuǎn)化等方面加大激勵(lì)力度,讓優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。大力實(shí)施“兩找一服務(wù)”創(chuàng)新服務(wù)工程,對(duì)引進(jìn)的高校畢業(yè)生為主體的青年人給予人才分類評(píng)定、安居保障等激勵(lì)支持,努力讓青年學(xué)子在吉林創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本更低、負(fù)擔(dān)更小、見效更快。
提供“誠心待才”的服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)人才分類定級(jí)評(píng)定工作,構(gòu)建科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,為各類人才提供人才評(píng)價(jià)服務(wù)。開通高層次人才子女入學(xué)、配偶安置、就醫(yī)出行旅游“綠色通道”,竭力為人才落實(shí)好住房安居、醫(yī)療保健、居家旅行等“關(guān)鍵小事”。加強(qiáng)人才人文關(guān)懷,在人才項(xiàng)目評(píng)比、專家療養(yǎng)、榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選等方面加大傾斜力度,讓人才引得進(jìn)、留得住、干得好。近年來,省委書記景俊海多次到吉林大學(xué)等高校,以“創(chuàng)業(yè)奮斗 ‘就’在吉林”為主題,向全省高校畢業(yè)生發(fā)出留吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)的深情邀約。全省各地各部門紛紛行動(dòng),建立留吉就業(yè)長效機(jī)制,實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生來(留)吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工程,推動(dòng)更多畢業(yè)生留吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
搭建“傾心引才”的平臺(tái)。繼續(xù)實(shí)施“吉人回鄉(xiāng)”工程,打造長春人才創(chuàng)新港,依托高校校友會(huì)、聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái),設(shè)立一批“吉人回鄉(xiāng)”工作(聯(lián)絡(luò))站,探索組建吉林招才引智聯(lián)盟,鼓勵(lì)引進(jìn)各類人才,對(duì)招引成果突出的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和組織在省內(nèi)舉辦行業(yè)產(chǎn)業(yè)論壇和人才峰會(huì),并擇優(yōu)給予舉辦單位以財(cái)政補(bǔ)貼。著眼于全球人才招引,依托留學(xué)人員籌建海外引才平臺(tái),引進(jìn)一批具有開拓精神、前瞻眼光、全球視野的國際化人才。
目前,全省高級(jí)職稱人才從凈流出轉(zhuǎn)向凈流入,高端人才連續(xù)兩年進(jìn)大于出。去年高校畢業(yè)生留吉人數(shù)達(dá)到11.8萬人、增長17.7%。梅河口市城區(qū)人口5年由30萬增長到42萬。
人才事業(yè)謀篇布局不斷完善,人才工作思路理念愈加明晰,各類人才如雨后春筍般競相成長,為吉林全面振興提供了澎湃動(dòng)力。
改革開放步履鏗鏘
三年來,我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“全面深化改革、深化對(duì)外開放”重要指示精神,堅(jiān)持解放思想、開放包容、放開搞活,我省營商環(huán)境邁入全國“第一方陣”;在最新的全國信用監(jiān)測指數(shù)排名中穩(wěn)居全國前列,長春在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市中位列第十,延邊州在40個(gè)地州盟中連續(xù)27個(gè)月名列第一。
今年農(nóng)歷大年初七,省委、省政府連續(xù)第九年在春節(jié)假期后首個(gè)工作日召開全省性大會(huì),會(huì)議的內(nèi)容是推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。
近年來,我省將營商環(huán)境建設(shè)作為“永不竣工的工程”,以“數(shù)字政府”建設(shè)為先導(dǎo),為經(jīng)營主體發(fā)展注入源源不斷的“活水”。
頒布實(shí)施《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,建立“五級(jí)書記抓營商環(huán)境”工作機(jī)制,對(duì)慢作為、不作為、亂作為、破壞營商環(huán)境的人和事實(shí)行“零容忍”。推行行政檢查執(zhí)法備案管理改革,綜合運(yùn)用自主研發(fā)的“行政檢查備案智能綜合管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)行政檢查執(zhí)法全過程、全鏈條電子留痕。搭建吉林省營商環(huán)境智能管理平臺(tái),全天候、24小時(shí)受理,自動(dòng)分辦、及時(shí)督辦社會(huì)各界投訴舉報(bào)。
“撥打12345,有事找政府”。在長春市,撥打市長公開電話,成為群眾解決難心事、煩心事的暢通渠道。如今,12345熱線已經(jīng)由單一電話受理,擴(kuò)展至微信公眾號(hào)、電子郵箱、網(wǎng)站、讀報(bào)讀網(wǎng)、局長接待日、信件等多種受理渠道,還開通了英語、日語、韓語、俄語四種外語受理服務(wù),將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展至國際友人,受理能力得到進(jìn)一步提高。
同時(shí),我省抓好國企改革和經(jīng)營主體培育壯大,吸引中鐵、中化、中車等一大批央企在吉落位布局、投資興業(yè),央企新增投資2021年481.5億元、增長149%,2022年738.01億元、增長53.27%;域外民企投資2021年2766.26億元、增長11.14%,2022年2984.62億元、增長7.89%;2021年實(shí)際利用外資6.8億美元、增長20%,推動(dòng)央企再布局、民企大發(fā)展、外資快涌入。全省經(jīng)營主體總量達(dá)到332萬戶,每千人擁有經(jīng)營主體躍居全國第六。
以開放促改革、促發(fā)展是推動(dòng)吉林振興的重要法寶和強(qiáng)大動(dòng)力。搶抓打造“一帶一路”向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐的重大機(jī)遇,把握中俄“東北—遠(yuǎn)東”地區(qū)互利合作的機(jī)遇,縱深推進(jìn)全方位對(duì)口合作、多層次戰(zhàn)略合作、緊密型專業(yè)合作、前瞻性共建合作、開放性國際合作“五個(gè)合作”,大開放、大保護(hù)、大開發(fā)、大合作的對(duì)外開放新格局加快構(gòu)建。
——對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。建立全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,培育吉林出口品牌優(yōu)勢(shì),對(duì)外貿(mào)易國別達(dá)到197個(gè)。推動(dòng)長、吉、琿跨境電商綜試區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,長春完成東北地區(qū)首單跨境電商保稅備貨進(jìn)口業(yè)務(wù),琿春成為我國對(duì)俄跨境電商唯一陸路白關(guān)口岸。2022年,全省出口增長42.1%,增速居全國第五;今年一季度,全省外貿(mào)進(jìn)出口同比增長6.8%,增速高于全國2個(gè)百分點(diǎn)。
——對(duì)外投資穩(wěn)妥有序。以深度融入共建“一帶一路”為引領(lǐng),加強(qiáng)境外資源合作開發(fā)與利用。過去五年,全省新備案設(shè)立境外企業(yè)101家,非金融類對(duì)外直接投資累計(jì)3.6億美元;對(duì)外承包工程簽約項(xiàng)目64個(gè),簽訂合同額45億美元,完成營業(yè)額11.2億美元。
——對(duì)外通道拓展暢通。全面實(shí)施“3631”對(duì)外聯(lián)通工程,“長琿歐”班列開通運(yùn)營;3條陸海聯(lián)運(yùn)航線,4條內(nèi)貿(mào)外運(yùn)航線,高效帶動(dòng)省內(nèi)貨物融入國際“物流圈”;長春-大連、長春-天津鐵海聯(lián)運(yùn),通化內(nèi)陸港陸海聯(lián)運(yùn)高速對(duì)接京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。海關(guān)總署聯(lián)合三部委批復(fù)同意我省進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍、增加俄羅斯符拉迪沃斯托克作為內(nèi)貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)口岸。完成國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),企業(yè)應(yīng)用業(yè)務(wù)覆蓋率100%,琿春鐵路口岸實(shí)施7天24小時(shí)工作制,琿春公路口岸貨物單向日均通行能力提升至100臺(tái)。
“兩山”理念釋放生態(tài)福利
2018年9月26日,習(xí)近平總書記來到了查干湖畔,留下了“查干湖很美”的贊嘆。今天的查干湖,展現(xiàn)著藍(lán)天碧水的蒼勁之美,躍動(dòng)著生態(tài)旅游的蓬勃之姿。
我省將總書記視察查干湖的9月26日設(shè)立為“吉林生態(tài)日”,打造美麗中國吉林樣板。秉承“綠水青山就是金山銀山”理念,我省全面打響藍(lán)天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”,一系列法律、法規(guī)、政策陸續(xù)發(fā)布實(shí)施,生態(tài)文明建設(shè)從深刻領(lǐng)會(huì)到生動(dòng)實(shí)踐發(fā)生了全局性變化:
——深化污染防治攻堅(jiān),實(shí)施秸稈全域禁燒,2022年地級(jí)以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例93.4%,居全國第九,比上年提升3個(gè)位次。
——抓好遼河、飲馬河、查干湖“兩河一湖”治理,基本完成地級(jí)以上城市黑臭水體整治,全省優(yōu)良水體比例首次超過80%。
——實(shí)施第三個(gè)“十年綠美吉林”行動(dòng),推進(jìn)萬里綠水長廊、林草濕生態(tài)連通等重大工程,新建及改善提升綠水長廊1177.8公里,全省森林覆蓋率達(dá)到45.2%,其中東部地區(qū)森林覆蓋率超過78%、長白山區(qū)高達(dá)98%,西部沙化、荒漠化的狀況也得到根本性扭轉(zhuǎn)。
——匡算總投資1295億元的“大水網(wǎng)”建設(shè)全面啟動(dòng),是《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》公布后,開工建設(shè)的第一個(gè)國家水網(wǎng)重大骨干工程,建成后潤澤全省28個(gè)縣、受益人口1764萬。
——搶抓“雙碳”機(jī)遇,大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施“氫動(dòng)吉林”行動(dòng),加快推進(jìn)“陸上風(fēng)光三峽”“三水蓄能三峽”等重大工程,我省風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1500萬千瓦,去年新增裝機(jī)容量500萬千瓦,同比增長50%,超過過去十年新增裝機(jī)容量總和,實(shí)現(xiàn)歷史最大增幅。
——加快建設(shè)冰雪強(qiáng)省,大力發(fā)展冰雪旅游,變“冷資源”為“熱產(chǎn)業(yè)”。扎實(shí)做好后冬奧時(shí)代“冰雪+”文章,高質(zhì)量建設(shè)“冰雪絲路”創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),加快完善冰雪經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備全鏈條發(fā)展,將“長白天下雪”等品牌形象推向全國。目前,全省擁有75座滑雪場、319條雪道,日接待能力達(dá)到10萬人次,每年直接參與冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)達(dá)到1000萬,成為“三億人上冰雪”的重要承載地。2022—2023年雪季全省冰雪市場占有率、產(chǎn)品銷售額、接待總規(guī)模穩(wěn)居全國首位,26家重點(diǎn)冰雪旅游企業(yè)接待游客增長67.64%、營業(yè)收入增長37.89%。
——今年“五一”假期,全省接待游客增長263.93%、旅游收入增長433.04%,真正做到“保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰”。
——松原市深化運(yùn)用“加減乘除”模式,一以貫之推動(dòng)生態(tài)保護(hù)治理、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)小鎮(zhèn)提升,進(jìn)一步擦亮“金字招牌”,著力打造全國生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。
——白山市將“兩山”理念作為轉(zhuǎn)型振興的動(dòng)力引擎,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全域旅游、醫(yī)藥健康、綠色食品、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)占GDP和財(cái)政收入比重分別上升到62.1%和57.7%。
——長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)與白山市一體發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,讓高端生態(tài)變成高端產(chǎn)業(yè)、特色資源變成特色產(chǎn)品、生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),全力建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)。
向生態(tài)要效益,向綠色求發(fā)展。把綠水青山、冰天雪地這些自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富變成經(jīng)濟(jì)財(cái)富、社會(huì)財(cái)富,“兩山”理念正在白山松水展開生動(dòng)實(shí)踐。
紅色基因向史而新
布滿歲月痕跡的珍貴文物、生動(dòng)真實(shí)的復(fù)原場景、音視頻配合打造的現(xiàn)場氛圍……走進(jìn)四平戰(zhàn)役紀(jì)念館,70多年前四戰(zhàn)四平的烽火硝煙穿越時(shí)光,生動(dòng)地呈現(xiàn)在人們眼前。
三年來,四平戰(zhàn)役紀(jì)念館始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為指引,在展品陳列、文物征集、宣傳推廣等方面不斷提檔升級(jí),充分發(fā)揮了其國家級(jí)愛國主義教育基地示范引領(lǐng)作用。
從長白山之巔到松花江畔,吉林這片黑土地上寶貴的紅色資源,承載著永不褪色的紅色記憶。為進(jìn)一步用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因,經(jīng)反復(fù)研究論證,我省提煉形成了吉林紅色資源“三地三搖籃”的概括性表述:東北抗日聯(lián)軍創(chuàng)建地、東北解放戰(zhàn)爭發(fā)起地、抗美援朝后援地,新中國汽車工業(yè)的搖籃、新中國電影事業(yè)的搖籃、中國人民航空事業(yè)的搖籃。
我省深挖“三地三搖籃”紅色資源,凝聚起新時(shí)代趕考之路的奮進(jìn)力量。
開展第四批吉林省中共黨史教育基地命名授牌工作,通過了第四批12處省級(jí)黨史教育基地名單;組織開展“紅色故事下基層”活動(dòng),在全省范圍內(nèi)舉辦百場紅色故事宣講活動(dòng),讓紅色故事進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān),擴(kuò)大紅色文化教育覆蓋面。會(huì)同遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古等地共同編制了7條紅色旅游區(qū)域線路,打造東北區(qū)域性紅色旅游產(chǎn)品。評(píng)選了一批紅色旅游示范村,推動(dòng)“紅色+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展,教育引導(dǎo)廣大干部群眾重溫百多年來吉林大地風(fēng)云激蕩的革命、建設(shè)和改革歷程,感受清晰的歷史足音、有力的時(shí)代脈動(dòng)、澎湃的革命精神,激發(fā)斗志、凝聚人心、增添干勁,引領(lǐng)全省人民在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中為推動(dòng)吉林全面振興取得新突破而不懈奮斗。
基層社會(huì)治理活力綻放
走進(jìn)長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)和吉林長春社區(qū)干部學(xué)院,隨處可見黨建元素和紅色文化。2020年7月,習(xí)近平總書記來到這里視察時(shí)指出,“要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。”
“總書記的親切關(guān)懷令我們無比振奮、倍感溫暖。”社區(qū)黨委第一書記吳亞琴說,三年來,社區(qū)黨委始終牢記總書記的殷殷囑托,為充實(shí)社區(qū)治理力量,夯實(shí)黨組織基礎(chǔ),開辟吉林省先河,一次性接收194名退休黨員回歸社區(qū)管理,構(gòu)建起“社區(qū)黨委-樓棟黨支部-單元黨小組-黨員家庭戶”的黨建網(wǎng)絡(luò)體系。
我省深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,在全國率先建立黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制,全省基層黨建工作在守正創(chuàng)新、向上向好中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。一組組數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)成績的背后,躍動(dòng)著黨建引領(lǐng)基層治理的新鮮活力:
——新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè)成效顯著。有效實(shí)施黨支部“強(qiáng)基提質(zhì)、品牌創(chuàng)建、典型引領(lǐng)”3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),全省各領(lǐng)域黨支部月規(guī)范達(dá)標(biāo)(綠燈)率達(dá)到99%以上,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化水平不斷提升。
——村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重中之重,召開全省發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì),2022年底全省歷史性地消除了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬元以下村。
——城市基層黨建整體提升。深化落實(shí)“書記一號(hào)工程”,全省建立“書記項(xiàng)目”7100余個(gè),推動(dòng)各級(jí)黨組織書記帶頭抓黨建、一線抓治理。實(shí)體化運(yùn)行黨建聯(lián)盟2300多個(gè),共有成員單位1.2萬余個(gè),實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)全覆蓋。
——優(yōu)化干部選拔機(jī)制。更加注重強(qiáng)化人才到一線培養(yǎng)、干部從基層選拔,注重基層工作閱歷。全面充實(shí)基層力量,開展機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”、選派萬名基層治理專干下沉社區(qū),“攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為好干部”評(píng)選有效激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,開展“作風(fēng)建設(shè)年”“基層建設(shè)年”等活動(dòng),培樹“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”的優(yōu)良新風(fēng),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。
從2021年開始,松原市積極探索黨支部領(lǐng)辦土地合作社,逐步形成了合作社統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一核算的“六統(tǒng)一”模式。在此基礎(chǔ)上,從今年開始正式成立土地股份制合作社,村集體和村民帶地入社,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生實(shí)事碩果累累,群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升,一份份優(yōu)異的答卷背后,跳動(dòng)著黨旗引領(lǐng)下奮力前行的有力脈搏,彰顯著全省黨建引領(lǐng)基層治理迸發(fā)出的蓬勃力量。
在習(xí)近平總書記悉心教誨、親切關(guān)懷下,吉林全面振興已經(jīng)進(jìn)入“上升期”和“快車道”,吉林大地發(fā)生了翻天覆地、令人矚目的歷史性變化,展現(xiàn)出勃勃生機(jī)和廣闊前景。
萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)。實(shí)踐證明,吉林新一輪振興能夠邁出堅(jiān)實(shí)步伐,特別是發(fā)展理念、內(nèi)涵、路徑和方式發(fā)生深刻變化,最根本的是有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和總書記對(duì)吉林工作的關(guān)懷指導(dǎo)。
牢記囑托再出發(fā),我們感恩奮進(jìn)擔(dān)使命!
新征程上,我們要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為強(qiáng)大思想武器,更加自覺地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷把總書記的殷切期望轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的力量源泉。
牢記囑托再出發(fā),我們踔厲奮進(jìn)建新功!
新征程上,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為做好吉林一切工作的總綱領(lǐng)總遵循,堅(jiān)決扛起總書記賦予吉林的“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大責(zé)任使命,凝聚起奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)新吉林的強(qiáng)大力量,矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前行,為推動(dòng)吉林全面振興取得新突破不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。