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許憲春:規范零工經濟就業環境 加快標準化體系建設

  更新時間:2021-10-10 17:19   來源:光明網

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10月9日,首屆中國新電商大會在吉林長春舉行。會上,清華大學中國經濟社會數據研究中心主任、清華大學經濟管理學院教授、國家統計局原副局長許憲春表示,隨著互聯網、大數據、云計算等數字化技術的應用與普及,零工經濟不斷涌現,從事零工經濟的群體日益發展壯大,對經濟社會發展發揮越來越重要的作用。

許憲春:規范零工經濟就業環境 加快標準化體系建設

零工經濟種類繁多,不同類型的平臺支撐著不同類型的零工就業。按領域而言,交通出行類零工以網約車司機為代表性就業類型,生活服務類零工包括網約配送員及新型家政服務零工,技術服務類零工包括線上數據分析、軟件設計、翻譯等,內容創作類零工包括網文寫手、社交平臺博主、原創up主等,網絡直播類零工包括娛樂主播、帶貨主播等。

許憲春表示,零工經濟的作用體現在五個方面:一是促進就業靈活化。零工就業在就業方式、就業時間、就業地點上非常靈活,使勞動者可以充分平衡自己的工作與生活。二是緩解收入分配差距。零工經濟的發展使得人們獲取收入的渠道多元化,提高了低收入群體收入水平,有助于緩解收入分配差距。三是有助于保障社會穩定。零工經濟為部分低技能勞動者提供就業機會,形成就業緩沖地帶,使其有穩定的收入來源,促進社會穩定。四是便利居民生活。即時配送、家政服務等零工經濟的發展極大便利了居民日常生活,提升了居民生活幸福度。五是促進消費結構升級,零工經濟的發展可滿足更加多樣化的消費需求,為促進消費結構升級注入動力。

如何促進零工經濟健康發展?許憲春認為,一是建立健全適應零工經濟的社會保障體系,完善適應零工就業人員的社保政策措施,推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制,加快推進職業傷害保障試點,擴大工傷保險覆蓋面,切實保障零工就業人員的合法權益。二是規范零工經濟的就業環境,加快零工經濟領域標準化體系建設,出臺行業性服務標準和規范,引導成立零工市場協會或相關社會組織,規范零工經濟和靈活用工平臺的用工行為。三是建立適用于零工經濟的勞動報酬指引體系,結合平臺經濟的用工特點,發布以不同類別勞動崗位為單位的最低小時工資標準,為平臺企業和勞動者合理確定報酬水平提供信息參考。


原標題:許憲春:規范零工經濟就業環境 加快標準化體系建設

編輯:徐青媛
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